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  • 垃圾分類“強制時代”即將來臨

    什么樣的城市適宜居住?具有幸福感的城市是什么樣的?每個人都有自己的答案。但我們相信,干凈、環保、發展繁榮且舒適安全,是我們最向往的城市環境。垃圾分類的最終目的,就是給市民提供一個美好的生活家園。        

    如今,垃圾分類是新時尚、新熱潮。7月1日起,被稱為“史上最嚴”垃圾分類措施的《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,根據規定,個人或單位未按規定分類投放垃圾都將面臨處罰。與此同時,全國多地也陸續進入垃圾分類“強制時代”。作為全國先行先試垃圾分類的46個重點城市之一,我市已將《泰安市城市生活垃圾分類管理條例》納入泰安市人民政府2019年立法工作計劃,這標志著垃圾分類“強制時代”即將來臨。      

    當前焦點     

    居民:理念上認同,行動上滯后     

    部門:嘗試以“積分制”撬動積極性      

    自我市垃圾分類工作開展以來,得到了不少部門、群眾的認可。但是,很多居民還處于“理念上認同、行動上滯后”的階段,垃圾分類尚未成為居民的普遍行動和生活習慣。       

    采訪中,多位相關部門工作人員表示,推進垃圾分類,最難突破的就是源頭分類。做好垃圾分類工作,需要人們從思想上重視起來,讓人們真正轉變思想,認可垃圾分類工作,積極參與到垃圾分類行動中。        

    對此,我市相關部門做了大量的工作,嘗試以“積分制”推進垃圾分類,并取得了一定的效果。      

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    廢溫度計、廢膠片、廢電池、廢藥品,1件1分;餐桌和廚房垃圾,1公斤5分;廢舊報紙、書刊,1公斤5分;玻璃瓶、易拉罐,1件1分……      

    160分可兌換1條毛巾;180分可兌換500克雕牌洗潔精;210分可兌換心相映抽紙;260分可兌換3塊舒膚佳香皂……      

    近日,記者來到岱岳區常家莊生活垃圾分類收集站,發現這里就像一個小超市,一張分類垃圾兌換表張貼在墻壁上,櫥窗里擺滿了洗衣粉、洗手液、垃圾桶、垃圾袋等日用品,服務臺上擺放著一張小程序二維碼。與傳統超市的付費二維碼不同的是,記者用手機掃描之后,一個實名注冊頁面顯示出來。輸入姓名、手機號成功注冊后,工作人員向記者發放了一張磁卡。在一臺智能垃圾桶前,記者刷一下磁卡,領取了一張二維碼貼紙。   

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    據常家莊生活垃圾分類收集站積分集中兌換點管理員王勇介紹,市民丟垃圾時,可將領取的二維碼黏貼在垃圾袋上,再把垃圾投放到分類垃圾桶內。如果垃圾投放正確,就可獲得相應積分,積分達到一定數目,即可兌換相應的日用品。      

    為鼓勵居民自覺分類投放垃圾,我市還在區域條件合適的垃圾分類收集站和小區設置積分兌換點,初步構建起一套科學合理、簡便易行的生活垃圾分類工作激勵機制。      

    制度保障     

    全市推行“2+2”垃圾分類工作模式     

    突破瓶頸求均衡,優化布局謀發展       

    習慣的養成并非一朝一夕。生活垃圾分類是一項較為復雜的系統工程,制度保障不可或缺。      

    被確定為第一批全國生活垃圾分類示范城市以來,我市探索出了以政府為主導、以專業分類為引領、以群眾參與為基礎,“強制分類與引導分類相結合”+“專業分類與社會聯動相結合”的“2+2”垃圾分類工作模式。目前,我市已在中心城區公共機構和相關企業建立生活垃圾分類投放收集責任人制度,明確強制分類投放收集的要求和標準。對責任主體推行“不分類不收運”制度,如出現未按照要求開展源頭強制分類、垃圾混裝嚴重的情形,會對其采取“初次不分、告知整改,再次不分、黃牌警告,拒不分類、不予收運”的強制措施。       

    據市城市管理局分管負責同志介紹,我市對城區范圍內現有垃圾中轉站實行專業分類管理,由中轉站管理員負責日常垃圾分類的宣傳引導、監督檢查、二次分揀、日常管理、設施管理、分類合賬等,并定期進行指導和督察。目前,城區建成垃圾分類專業收集站109座,配置4種分類垃圾收集桶5000余個,設置大件垃圾回收區8處。雖然我市垃圾分類工作正在逐步鋪開,并蹚出了一條有效路徑,但仍存在整體工作推進不到位、工作開展不平衡的問題。比如,全市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設施配置仍然數量不足、不相配套,垃圾分類收集桶普遍存在設施老化、配套不足、數量不夠等現象,特別是各區和市、縣垃圾分類設施少、投放不方便的問題還很突出,垃圾“先分后混”問題沒有明顯改觀等等。      

    針對現狀,我市已安排部署,要求各級加大投入,按標準增加、完善垃圾分類收集點、收集桶等設施,有條件的縣市區要建設垃圾分類轉運站,配備專用分類運輸車輛;到今年底,中心城區各公共機構、居民小區垃圾分類設施覆蓋率達到100%;積極依靠街道、社區等基層組織力量,建立市、區、街道、社區垃圾分類四級聯動機制;市城管委將有關工作開展情況納入對各區、辦事處的城管綜合考核,并與以獎代補掛鉤。       

    此外,我市要求,能源部門做好固廢資源綜合利用的指導;教育部門將垃圾分類教育內容納入教育計劃,中心城區各初中以下學校都要開設垃圾分類專門課程;公安交警部門加大查處私拉亂倒等違法違規行為;財政部門做好垃圾分類培訓宣傳、設施建設運行等資金保障工作;住建部門加強農村及物業企業垃圾分類的監管,并把物業企業垃圾分類情況納入物業企業信用體系;城管部門結合智慧城市建設,推進再生資源回收平臺建設,抓好裝修垃圾、大件垃圾、園林垃圾等便民服務體系建設,監督垃圾焚燒、餐廚垃圾處理設施規范運行;自然資源和規劃部門做好垃圾分類專項規劃審批以及分類設施建設用地的規劃選址;生態環境部門加大污染物達標排放和有害垃圾安全處置監管;商務部門抓好再生資源回收企業的監管;衛生健康部門加大醫療機構垃圾分類監管,今年各醫院、診所垃圾分類要全覆蓋;文化旅游部門監管各星級賓館今年年底前實現垃圾分類全覆蓋,并納入其日常考核;市場監管部門推進和監管城區各類市場垃圾分類;市區兩級機關事務服務中心督促行政機關、事業單位帶頭實施垃圾分類,今年年底市區兩級機關、事業單位要全覆蓋;各區、辦事處、居委會設立社區垃圾分類宣傳員,每月至少開展一次社區活動,廣泛開展優秀家庭、優秀小區評選。      

    下步舉措      

    我市加快推進垃圾分類相關立法工作     

    垃圾分類將成為每個市民“應盡的法律義務”       

    垃圾分類關系千家萬戶,涉及人們思想觀念、行為方式、生活習慣的改變。做好此項工作,必須強化法律約束。去年10月份,我市就《泰安市生活垃圾分類管理條例(草案征求意見稿)》面向社會公開征求意見。目前,我市已將《泰安市城市生活垃圾分類管理條例》納入泰安市人民政府2019年立法工作計劃。      

    我市生活垃圾分為下列四類垃圾    

    有害垃圾指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的物質,主要包括廢電池,廢熒光燈管,廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。      

    餐廚垃圾指餐飲垃圾、廢棄食用油脂、家庭廚余垃圾以及廢棄的蔬菜、瓜果等有機易腐垃圾,主要包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。      

    可回收垃圾指適宜回收和可循環再利用的物品,主要包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。      

    其他垃圾是指除前三項以外的生活垃圾,主要包括:被污染且不宜再生利用的廢紙制品、廢塑料品,被污染且對人體健康有害的廢舊紡織物,以及被污染且細小、不宜再生利用、未能單獨收集的各類生活垃圾。       

    至于裝修垃圾、園林垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等這些不在生活垃圾處置的范疇,應按照“大分流”的原則,單獨進行收運、處置,不進入生活垃圾體系。       

    《泰安市生活垃圾分類管理條例(草案征求意見稿)》提到,鼓勵單位和個人在有處理條件的區域和場所,在前款規定的基礎上對生活垃圾進行更為精準的分類。       

    據介紹,我市正在加快推進垃圾分類相關立法工作。目前,已經市政府常務會議研究通過,擬于2019年8月提請市人大常委會進行審議。      

    “此次立法的意義在于,將垃圾分類從以往的環保志愿行動轉變為每個市民應盡的法律義務。”市人大常委會法工委法規科科長孔妍在接受記者采訪時表示,“知行合一,關鍵在行。下一步,向居民覆蓋生活垃圾強制分類是更難的工作,但必須往前走才有希望。”      

    記者手記     

    給垃圾分類,為城市減負       

    擁有優良的人居環境,是人們對美好生活向往的一部分。垃圾分類,是一件人人身邊的小事,也是一件關系社會文明水平的大事。只有將生活垃圾分類,才能更好地進行無害化處理,提高回收利用率,真正為城市減負。      

    泰安,這座美麗的山城是我們共同的家園,讓她更加美麗、更加宜居是我們共同的愿望。對垃圾合理分類、科學處置,不僅能夠減少污染、凈化環境,還能為資源回收帶來便利,是改善城鄉生態環境、建設低碳城市、構建循環經濟體系,實現生活垃圾減量化、無害化、資源化的重要舉措,關系到每一個人、每一個家庭。       

    垃圾分類,是城市發展水平和社會文明水平的一個重要體現。為了我們的城市更加美麗,希望廣大市民從我做起、從現在做起、從身邊做起,共同參與到生活垃圾分類這項工作中來,為改善城市環境、提升生活品質共同努力。

    泰安市委宣傳部主管 泰安日報社主辦 地址:泰山大街777號泰安傳媒集團22樓 聯系電話:0538-6272000 郵編:271000

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